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幸福雁江:脱贫路上一路创新一路歌

来源:资阳市雁江区人民政府作者: 时间:2019-12-02 19:22:13 浏览量:0

寒冷的冬季,行走在资阳市雁江区,随处可见各种脱贫产业蓬勃发展,这里人居环境大变样,建档立卡贫困户家家换了新颜:房屋新贴了瓷砖,厕所变得宽敞明亮,一个个猪圈、羊圈打扫得干干净净,庭院里种满了各种瓜果蔬菜

近年来,雁江区在脱贫攻坚战役中捷报频传,涌现出一个个创新之举。2019年是决胜全面建成小康社会的冲刺之年,雁江区把2019年作为全区脱贫攻坚巩固提升年,全力推动26个贫困村、4300名贫困人口脱贫工作,50个已退出贫困村、5万已脱贫人口持续稳定达标。截至目前,雁江区76个贫困村已全部退出,53399名贫困人口已全部脱贫,贫困发生率从2013年底的7.1%下降至0。

创新,成为了雁江区脱贫攻坚的灵魂和主要抓手,雁江区正靠着它,在脱贫路上一路高歌猛进,谱写动人乐章。

大手笔搭配土办法,创新推进脱贫产业大发展

脱贫攻坚,发展产业是重中之重。雁江区将产业扶贫纳入三位一体大扶贫格局,实施贫困村产业提质、新型主体培育、农业品牌创建、支撑体系建设和集体经济强村五大工程,确保全区80%以上的贫困户在产业扶贫链条上长期受益。雁江区在脱贫攻坚中,既有统筹规划、连片发展的大手笔,也有基层干部群众从小处着手、因地制宜、创新举措搭配的土办法,一个个创新之举既帮助贫困群众增加了经济收入,又推动了当地镇村经济和产业大发展。

创新实施飞地抱团模式,解决脱贫产业发展难题。面对部分村民的恋土情结和不愿出租自家土地,导致产业不能相对集中连片发展,集体经济发展受阻的困境,雁江区镇村三级联动,创新推出飞地抱团模式。飞地就是飞过因各种原因不能流转的土地,使贫困村集体产业相对集中、连片发展,解决贫困村产业用地规模化发展难题;抱团则是通过龙头企业+联村集体经济合作社+贫困户的方式,大力发展集体经济,人人有股份,人人可分红,最大限度保障贫困户利益。

在雁江区迎接镇的前丰村、东庵村、龙家村3个贫困村、12个插花式非贫困村和剩余村通过抱团联村发展方式组建镇级专业合作社,贫困户参与率达100%,镇级专业合作社与阳光百果园公司签订了建设联村集体经济产业扶贫示范园投资合作协议。2019年,三个贫困村集体经济依靠百果园的合作项目,实现集体经济收入8.916万元,贫困户也靠在合作社务工和分红,增收明显。正如迎接镇党委书记所说,飞地抱团发展模式可行性高,既能跨村实施,又能充分实现集体增收、企业增效、帮扶增力、脱贫增速的四增目的。

创新实施变弃为宝,集体经济开出幸福花。雁江区老君镇大溪村是典型的贫困村,许多贫困户家由于缺少劳动力,只能把较好的田送给邻居种,剩下的基本撂荒。为了把闲置土地集中起来变弃为宝,村两委决定利用穿村而过的桂林河这一丰富的水利资源开展稻鳖综合种养。2017年10月,合作社在大溪村11社、12社承包水田72.4亩发展稻鳖产业,取得了初步成功。截至目前,全村已发展稻鳖综合种养150亩,预计2019年将实现集体经济纯收益2万元。

创新项目打捆和资金监管,增强扶贫资金监管力度

创新实施项目打捆,沿线布局,花最少的钱办更多的事。2018年,雁江区老君镇大溪村、新桥村、普光村、龙山村4个计划退出的贫困村,为加强村级阵地、道路等基础设施建设,按照因地制宜、整合资源、服务群众的原则,采取了项目打捆,项目随道路沿线布局的方式,最大程度节约了人力和资金成本(节约资金约20%),做到了风格统一、实用。目前,4个村共整合资金110余万元,建成了集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐五位一体的综合服务中心。

创新扶贫资金使用监管模式,多措并举加强财政扶贫资金监管。为规范财政扶贫资金管理,提升资金使用效益和脱贫成效,雁江区完善了资金监管制度,并相继出台了《雁江区财政专项扶贫资金管理办法》《雁江区财政专项扶贫资金县级财政报账制实施细则》等一系列扶贫资金管理规定,从源头上保证扶贫资金监管有据可循。同时在人民银行开设了财政扶贫资金支出账户,并制定了《财政专项扶贫资金拨付制度》,加快了预算执行进度。此外还编制出台了《雁江区扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》,完善了信息公示公告,并继续强化人员的技能培训,加大资金监管力度。

着力改善人居环境助力乡村振兴

走进中和镇明月村,一个个农家小院干净整洁、文化广场设施齐全,处处呈现出美丽乡村动人的画面,而这一切都得益于农村人居环境整治行动。雁江区将继续深入推进农村村庄清洁、厕所革命、厨房改造、污水处理和畜禽粪污资源化利用等五大行动,着力解决村庄环境脏、乱、差问题,村容村貌焕然一新。

村里的垃圾没了,干净清爽了,我们心里也亮堂多了。随着整治活动的开展,群众的满意度越来越高,幸福感越来越强。明月村以干道沿线、田间地头、村庄边际、房前屋后、林间、沟渠等部位为集中整治重点,全区域覆盖,全面彻底做好陈年积存生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆杂物的清理,做到无暴露垃圾、无卫生死角。

近年来,雁江区通过改善人居环境,村容村貌更加靓丽。目前,已初步完成多个示范村庄的规划建设,供排水、道路、绿化等基础设施逐步完善,广场、公厕、文体设施、污水处理等公共设施配套齐全,完成了农村庭院综合整治,初步实现了农房整洁美化、院落设施完善、村庄美丽宜居。接下来全区还将加快补齐农村人居环境突出问题短板,打好乡村振兴第一仗,不断增强农民群众的获得感和幸福感,为全面建成小康社会打下坚实基础。

勠力同心脱贫致富,智志双扶谱写大爱乐章

只有广大干部群众勠力同心,才能打赢这场脱贫攻坚战;只有把群众的事当成自己的事来干,才能更好地帮助他们脱贫致富。这是雁江区广大扶贫干部在开展扶贫工作中的心得体会。

迎接镇龙家村第一书记刘率,从2016年驻村扶贫以来,就带领村民们发展榨菜、葡萄、柑橘等致富产业 2000多亩。为了扶贫工作,刘率很少回去照顾才刚刚小学毕业的女儿,很多时候只好叫女儿自己去食堂吃饭。刘率书记,好!是不少贫困户发自内心对他最好的评价。

我不仅仅要驻在‘村里,还要驻进群众的‘心里。丹山镇胡家祠村第一书记唐亮,已驻村开展脱贫攻坚工作四年。他充分利用贫困村集体经济发展的优势和资源,在他的带领下,全村已流转土地面积1240亩,其中藤椒专合社840亩,村集体经济合作社230亩,莲藕种植业170亩。

我们绝不能‘等、靠、要,只要大家撸起袖子一起干,就没有办不到的事。雁江区石岭镇二龙村五社社长罗利君,在儿女双双患病屡受重创的情况下,仍然坚守脱贫攻坚工作岗位,努力带领村民们脱贫致富。在他的带领下,村民们不但办起了养猪场,还种植了120亩的晚红血橙,硬是把废弃的荒山变成了晚红血橙的种植基地。

这些让人感动的脱贫干部和致富能人,是众多贫困户的领路人和榜样。扶贫,必须智志双扶。雁江区以文化+模式为抓手,在贫困户中开展文明家庭、致富能手、孝道之星等评选活动,并策划举办欢乐院坝、幸福乡村等惠民文艺活动。此外还进村入户开展实用技术培训,进一步提升贫困群众的精气神,同时通过典型引领,营造你追我赶的良好风尚。

创新不止,战果不断。雁江区在决战决胜奔小康的大路上,正凯歌高奏奋勇前行。

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